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中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于进一步增强青年科技人才作育和使用的若干措施》
泉源：新华社 宣布时间：2023-08-28 10:23 浏览量：2656
中共中央办公厅?国务院办公厅
印发《关于进一步增强青年科技人才作育和使用的若干措施》
新华社北京8月27日电?为深入贯彻党的二十大精神，落实中央人才事情聚会会议部署，全方位作育和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅克日印发了《关于进一步增强青年科技人才作育和使用的若干措施》（以下简称《若干措施》）。
《若干措施》强调，要坚持党对新时代青年科技人才事情的周全向导，用党的初心使命感召青年科技人才，激励指导青年科技人才鼎力大举弘扬科学家精神，传承“两弹一星”精神，继续和发扬老一代科学家科技报国的优异品质，坚持“四个面向”，坚定敢为人先的创新自信，坚守科研诚信、科技伦理、学术规范，继续作为、求实创新、潜心研究，在实现高水平科技自主自强和建设科技强国、人才强国实践中立功立业，在以中国式现代化周全推进中华民族蝍n笤倨鹄讨蟹钕浊啻汉椭腔�。
《若干措施》提出，要指导支持青年科技人才服务高质量生长。勉励青年科技人才深入经济社会生长实践，团结现实需求凝练科学问题，开展原shi创新、手艺攻关、效果转化，把论文写在祖国大地上。落实事业单元科研人yuan创新创业等相关政策，支持和勉励高等学校、科研机构等选派科研能力强、拥有创新效果的青年科技人才，通过兼謅n葱隆⒑憔门勺�、短期相助等方式，到下层和企业开展科技咨询、产物开发、效果转化、科学普及等服务，服务成效作为职称评审、职务提升等的主要参考。
《若干措施》明确，支持青年科技人才在国家重大科技使命中“挑大梁”、“当主角”。国家重大科技使命、关jian焦点手艺攻关和应急科技攻关斗胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）认真人和主干的比例原则上不低于50%。勉励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队肩负倾覆性手艺创新使命，不纳入申请和肩负国家科技妄想项目的限项统计规模。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比保持在45%以上，支持青年科技人才开展原创、前沿、交织科学问题研究。地方科技使命实验加大对青年科技人才的支持力度。深入实验国家重点研发妄想青年科学家项目，认真人申报年岁可放宽到40岁，不设职称、学历限制，探索实验转动支持机制，经费使用可实验包干制。
《若干措施》要求，国家科技创新基地要鼎力大举作育使用青年科技人才。国家科技创新基地要起劲推进科研项目认真人及科研主干队伍年轻化，推动主要科研岗位更多由青年科技人才担任。勉励种种国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔肩负的比例原则上不低于60%。青年科技人才的结构比例、领衔承�？蒲惺姑�、取得重大原创效果等作育使用qing况纳入国家科技创新基地绩效评估指标，增强绩效评估效果的应用。
《若干措施》提出，要加大基本科研营业费对职业早期青年科技人才稳固支持力度。凭证现实需要、使用绩效、财政状态，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研营业费对青年科技人才的资助规模，完善并落实以绩效评价效果为主要依据的动态分配机制。基本科研营业费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单元支持比例逐步提到不低于年度预算的50%，指导青年科技人才聚焦国家战略需求，开展前沿科学问题研究。勉励各地通过基本科研营业费等多种方式加大经费投入，增强对高等学校、科研院所职业早期青年科技人才的支持。
《若干措施》提出，要完善自然科学领域博士后作育机制。提升博士后作育质量，合理确定基础前沿和交织学科领域博士后科研流动站和事情站数目，合理扩大自然科学、工程手艺领域博士后规模。国家科技妄想项目经费“劳务费”可凭证博士后加入项目研究现实qing况列支，统筹用于博士后作育。强化博士后在站治理，设站单元和相助导师应缔造条件支持博士后自力承�？蒲惺姑�，作育和提升博士后自力科研能力。支持切合条件的企业设立博士后事情站，扩大数目和规模，强化产学研融合，在工业手艺创新实践中培育青年科技人才。
《若干措施》提出，要更好施展青年科技人才决议咨询作用。高等学校、科研院所、企业等种种创新主体要起劲推荐活跃在科研一线、认真任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。国家科技妄想（专项、基金等）项目指南体例专家组，科技妄想项目、人才妄想、科技奖励等评审专家组，科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。高层ci科技战略咨询机制、各级种种学会组织应凭证需要设立青年专业委yuan会，推动理事会、专家委yuan会等打破职称、年岁限制，支持青年科技人才多层ci加入学会组织治理运营。
《若干措施》要求，要提升科研单元人才自主评价能力。高等学校、科研院所、国有企业等要凭证职责使命，遵照科研运动纪律和人才生长纪律，建设和完善青年科技人才评价机制，创新评价方式，科学设置评价审核周期，镌汰审核频ci，开展分类评价，完善并落实优异青年科技人才职称职务破格提升机制。高等学校、科研院所、国有企业主管部门要坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向，准确看待和运用论文指标，形成既施展高质量论文价值，又坚决阻挡单纯以论文数目论英雄的气氛。合理设置机构评价尺度，不把论文数目和人才称谓作为机构评价指标，阻止层层剖析为青年科技人才的审核评价指标。
《若干措施》要求，要减轻青年科技人才非科研肩负。一连推进青年科技人才减负行动。科技项目治理坚持效果导向、简化流程，高等学校、科研院所健全完善科研助理制度，切实落实科研项目和经费治理相关划定，阻止在表格填报、科研经费报销等方面层层加码，一直提升信息化服务水平，提高服务效率。镌汰青年科技人才小我私人科研营业之外的事务性事情，杜绝不须要的应酬运动，保证科研岗位青年科技人才加入非学术事务性运动每周不凌驾1天、每周80%以上的事情时间用于科研学术运动，将保障青年科技人才科研时间纳入单元审核。行政部门和国有企事业单元原则上不得jie调一线科研人yuan从事非科研事情。
《若干措施》提出，要加鼎力大举度支持青年科技人才开展国际科技交流相助。支持青年科技人才到国（境）外高水平科研机构开展学习培训和相助研究。支持青年科技人才加入国际学术聚会会议，勉励青年学术带头人提倡和牵头组织国际学术聚会会议，提升青年科技人才国际活跃度和影响力。
《若干措施》要求，要加大青年科技人才生涯服务保障力度。高等学校、科研院所、国有企业团结自shen现实，接纳适当方式提高职业早期青年科技人才薪酬待遇，绩效人为和科技效果转化收益等向作出突出孝顺的青年科技人才倾斜。种种创新主体增强对青年科技人才的眷注敬重，保障青年科技人才休息休假，定期组织医疗体检、心理咨询运动，探索建设学术休假制度，营造宽松协调的科研文化环綾hang８鞯匾厥硬⒌拊焯跫手嗄昕萍既瞬沤饩鲎优胪腥胙�、住房等方面的难题。
《若干措施》强调，要增强对青年科技人才事情的组织向导。各级党委和政府要把青年科技人才事情作为战略性事情，纳入当地域经济社会生长、人才队伍建设总体部署，建设多元化投入保障机制和常态化联系青年科技人才机制，抓好政策落实，为青年科技人才加速生长和更好施展作用缔造优异条件。用人单元要落实培育作育拔尖创新人才的主体责任，团结单元现实制订详细落执行动，制订完善青年科技人才作育妄想，增强青年科技人才专业手艺培训，做到政治上充实信托、头脑上自动指导、事情上缔造条件、生涯上体贴照顾，周全提升青年科技人才队伍头脑政治素质和科技创新能力。
